ist das Schreiben sicher echt so ganz ohne Adler?
ging es an Geschäftsführungen jeglicher Größenordnung?
Da er als PrivatPerson firmiert war es hoechstens e. halboffizielle Sache; sonst waere der BriefBogen ein anderer gewesen. Typisches Schreiben zur Verstaendigung untereinander, und dazu gedacht, dass es die Adressaten selbst auch wieder verwenden koennen, als Anlagen in ihren eigenen Schreiben.
Vielleicht wollte er sich auf diese Weise von der BundesRegierung distanzieren und sein eigenes Ansehen bewahren. Mittels solcher Schreiben wird politisch Stimmung gemacht, man schiesst sich auf e. grobe Richtung ein oder saegt an jemandes Ast; man zeig Praesenz usw. ...